光明日报记者 任欢

　　民政工作件件关乎民生，事事涉及群众切身利益。回眸2024，各级民政部门厚植为民情怀，深化改革创新，凝心聚力兜底线、保稳定、惠民生、促发展，推动各项民政工作取得新进展新成效。

　　这一年，全国民政系统坚持以人民为中心，汇聚各方力量，让民生工作更细致、民生政策更精准。

　　这一年，全国民政系统用一串串数字、一件件实事擦亮民生幸福底色，点亮美好生活。

　　困难群体基本生活得到有效保障

　　一年来，全国民政系统着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，困难群体基本生活得到有效保障。

　　困难群众的衣食冷暖是各级党委政府最深切的牵挂。各级民政部门持续加强低收入人口认定和动态监测，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，分层分类实施救助帮扶。

　　儿童是祖国的未来、民族的希望。民政部启动实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动、流动儿童关爱保护行动，开展困境儿童关爱服务试点。目前，集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障月人均标准分别达1971.4元、1511.9元、1500.7元。各地不断优化服务供给，配备4.3万名乡镇（街道）儿童督导员和58.2万名村（社区）儿童主任，确保儿童权益得到有效、充分保障。

　　“我们安排3000万元专项资金为困境儿童提供关爱服务，投入5000万元建设宁夏儿童福利院康复楼，筹措1亿元实现县级未保中心覆盖率82%、乡镇（街道）未保站全覆盖。我们还推广吴忠市同心县党政机关干部与全县困境儿童结对帮扶经验，引导党员干部、企业家、‘爱心妈妈’等与困境儿童家庭结成1.4万户对子，把关怀延伸到孩子们的家庭中。”宁夏回族自治区民政厅相关负责人说。

　　精心办好为老服务实事

　　一年来，全国民政系统向改革要动力、以创新增活力，扎实推进老龄工作，精心办好为老服务实事。

　　为让广大老年人生活更幸福，在民政部指导下，59个地区开展县域养老服务体系创新试点，48个地区开展基本养老服务综合平台试点。中央财政安排3亿元引导资金，支持各地发展老年助餐服务。开展居家和社区基本养老服务提升行动，累计支持建设家庭养老床位35.8万张、提供居家上门服务66.8万人次。截至2024年10月底，全国各类养老机构和设施达40.4万个，护理型床位占比62.2%。

　　银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。民政部联合相关部门发布《关于进一步促进养老服务消费?提升老年人生活品质的若干措施》，出台扶持政策，并积极指导有关企业、地方开展促进老年人消费活动，释放银发消费潜力。

　　2024年，福建新建嵌入式养老服务机构50个、示范性长者食堂400个，培训养老服务从业人员1.6万人次。建设老年友好型社区，推动新开工改造城镇老旧小区2655个，惠及群众38.2万户。“下一步，我们将积极主动为老年人做好事、办实事、解难事，擦亮‘福享乐龄’品牌，让老有所养、老有所乐、老有所为更加可感可及。”福建省民政厅相关负责人说。

　　持续优化社会事务服务

　　一年来，全国民政系统把准民政事业发展的思路方向，凝心聚力、真抓实干，助力社会事务服务持续优化。

　　当前，所有省份均制定了惠民殡葬实施办法，26个省份出台了推行节地生态安葬的具体实施意见，引导群众参与殡葬改革，产生了良好效果。

　　全国有21个省（区、市）全面推行婚姻登记“跨省通办”，截至2024年11月底，累计办理“跨省通办”登记45万对。同时，民政部探索开展“婚姻服务+”发展新模式，鼓励有条件的地区将婚姻登记机关设置在文化旅游设施等有标志性意义的场所，为当事人提供环境优美、温馨舒适的服务环境。截至目前，全国已有各类公园式婚姻登记点319处、户外颁证基地474处。

　　“当前，我们已实现电子证照系统集成，全省共享婚姻数据2000万条（次）。打造哈尔滨太阳岛、东极抚远、北极漠河等景区公园式婚姻登记处，形成链条式婚恋打卡‘幸福地标’，助力黑龙江冰雪旅游发展，以优质新型服务培育婚育家庭新风。”黑龙江省民政厅相关负责人说。

　　民生无小事，枝叶总关情。民政部相关负责人介绍，今后，民政部将不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事。“在推进养老服务改革发展方面，要优化养老服务设施空间布局，推进县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设；在持续健全社会救助体系方面，要持续完善社会救助政策，推动完善低收入人口就业救助、产业帮扶等发展型政策举措，提升基层社会救助能力，促进社会组织、慈善力量等参与低收入人口救助帮扶；在提升儿童福利服务水平方面，要顺应机构养育孤残儿童数量变化和社会困境儿童需求，加强儿童福利服务机构功能建设，推进‘开门办院’，为有需求的困境儿童提供服务。”

　　（光明日报北京1月3日电）

　　《光明日报》（2025-08-06?01版）